ところが、今にして「会派の存在意義は？」と改めて考えざるをえないような事態が持ち上がったのです。
というのは、安曇野市から松本広域連合の議会に出る議員の数が、関係市町村の合併により７人から５人に減らされることになったからです。２人減らさなければならないのですが、どの議員に降りてもらうか、ということが大問題。現在の７人は会派の人数で按分し割当てたもので、五一会４人、共産党市議団１人、安政会１人、平会１人となっています。
会派代表者会議で協議したのですが、五一会は４人のうち１人降ろすが、降ろした１人は穂高広域施設組合（こちらは逆に関係市町村の合併により１人増える）の方へ入れるという条件付の提案をし、「だからもう１人は残りの３会派でお願いしたい」の一点張りなのです。
ほかの３会派は１人づつしか出ていないので、どの会派でも１人降ろせばゼロになってしまいます。ゼロと１では大きな違いです。
会派で人数を割り振ったのは、会派というものが「同じ意見・政策などを持つ議員の集まり、政策集団」として位置づけられているからです。安曇野市議会として多様な意見が反映されていくよう、各会派から議員を出すようになっているのです。ただ単に決めやすいから会派に割当てたということではないはずです。とすれば、４人いる五一会から２人減らしてもらった方が、会派の存在意義に適うというものではないでしょうか。
ところが、これがなかなかスンナリいかないのです。五一会から理解が得られないのです。だれでも、一生懸命に取り組んでいる自分の仕事を取り上げられるのは辛いこと、会派の大小には関係ないことです。であれば、「数の論理」ではなく、「会派の意義」を生かす方向で考えていくことが筋というものです。
会派間の力関係とか、人間関係（というよりはいわゆるシガラミ）が優先して、意欲的に取り組んでいる議員が降りなければならない状況に追い込まれるようなことであってはいけないと思います。
