市民のみなさんは、どう判断されるでしょうか?わたしは、三郷堆肥センターの改修費等6,800万円の予算を認めることはできないので、予算の修正案を出そうと準備しています。
◆安曇野市議会環境経済委員会、三セクの運営問題をめぐって予算審査
安曇野市議会の環境経済委員会(浜昭次委員長)は3月10日、三セクの運営問題を審査した。旧三郷村が設立した三郷農業振興公社のたい肥センターの改修費6600万円が20年度市予算案に計上されている問題に質疑が集中した。市側は「改修はいま必要。農家から搬入するし尿の水分調整などの問題はすべて、4月に県や専門家を含む検討委員会をつくり、対策をまとめたい。たい肥センターには、発足当初の事情があるが、公共性はある」などと答えた。
委員会は藤原広徳、大月晃雄議員らが質問。たい肥センターの改修について①メーカーや専門家の意見を聴いているか②平成18年度決算によると、売上2100万円に対し製造原価3500万円。この製造量で利益が見込めるか③2月に出た「安曇野市出資法人あり方検討委員会」の報告では、公社の運営について多くの問題が指摘された。改善の見通しはあるのか、などを質した。
市は、平林課長、三沢部長らが説明。改修について業者は「修理可能」としており、「直すのなら全部をやって、あとのメンテをしっかりやるということで計上した。処理に余裕もあるので搬入農家を増やすことも考えたい。たい肥そのものは人気も高い。水分が一部未調整なので、指導する。あり方検討委の指摘は、すべて会社として検討してもらっている」などと答えた。
市の説明によると、19年11月の搬入量は9100トン、製造量は4826トン。水分量53%。販売は3400トン、7200袋。農家への無償還元は、14年度販売量の23%、15年度24%、16年度15%、18年度23%。大月議員は「あれだけの量でなぜ売上2300万円なのか、しっかり説明してもらわないと、納得できない。無償還元23%が影響しているのでは」と指摘した。市は「設立当時、三郷村が3000万円、豊科町1000万円、農協や農家などで計4500万円を出資した。還元たい肥も当時から議論があり、割合が決められた。しかし経営は水分調整がうまく行かず、負荷がかかりすぎてメンテも難航した」などと経緯を説明。「還元たい肥は無料」という認識も今後変えてゆきたい、とした。
吉田満男議員が「経営改善計画書を出してもらわないと」指摘。三沢部長は「三郷農業振興公社から、早急に出してもらう。公社メンバー、専門家、県などで4月に検討委員会をつくり、運営全般、組織なども含めて対応したい」と答えた。起債については、平成12年に3億7320万円を起債、15年償還で、毎年2600万円償還していると説明した。
質疑は全体にかみ合わず、疑問や問題を指摘しつつも、有機農業へのたい肥の有効性や、たい肥センター事業の公共性などにも言及があり、迫力や詰めを欠く審議になった。
◆施設の使用料で質疑「三郷ベジタブル」
1月に経営改善計画を出した「三郷ベジタブル」について、環境経済委員会では、使用料の考え方を変えたことに質問があった程度で、短いやりとりにとどまった。