安曇野市議会６月定例会　小林じゅん子の一般質問（まとめ）

～現状維持が目的化しているＰＴＡ活動を変えていこう～

この３月には、松本市の筑摩野中学校ＰＴＡが解散し、衝撃を受けた方も多いと思いますが、実はその前の年には長野市の大岡小学校、中学校のＰＴＡも解散しています。全国的に見てもＰＴＡの解散は珍しくなくなっており、活動しやすい新しい形のＰＴＡや保護者会に姿を変えるところが出てきました。

この３年続いたコロナ禍でＰＴＡ活動も制約される中、これまでのＰＴＡって何だったの、変えるなら今だねと切実に感じ、動いた人がたくさんいたからではないでしょうか。今まさにＰＴＡ刷新の動きは急速に広がっています。それはここ安曇野市も例外ではなく、ＰＴＡに関する相談が私のような一議員にもたくさん寄せられています。一言でまとめれば、現状維持が目的化してしまっているＰＴＡを誰もが活動しやすいものに変えていきたいということなのです。

２０１８年３月定例会での一般質問では、「近年の傾向として、PTAが本当に必要か、あるいはPTAのあり方を整理すべきでは、という議論が起こっている」という当時の状況を考慮して、望ましいＰＴＡ活動について質問したところ、「教育委員会が直接的に任意団体であるＰＴＡについて、こうしなさいというようなことは考えていない。」との答弁で、突き放された感がありました。「ＰＴＡは参加自由の任意団体なのだから、学校ごとＰＴＡが、自由にやりやすいように変えていけばいいのですよ。教育委員会はそれを妨げるものではありません」そう言われているような感じでした。それから５年が経過するなかで、今や、全国のＰＴＡは危機的と言ってもよいほどに課題・問題が山積しており、安曇野市においても例外ではありません。

そこで、今がチャンスと今回の一般質問のテーマとしました。
５年前とは違って、現状を直視した対応を考えている教育委員会の姿が見えました。

【小林質問】　全国的なＰＴＡの危機的状況を受けて、「転機のＰＴＡ道筋探る」、「加入に意思確認導入」、「義務・強制をやめるには」、「活動の簡素化」等々、ＰＴＡの課題・問題が報道されている。本市のＰＴＡも例外ではない。市教委の認識は。

【教育長】　市の小中学校ＰＴＡにおいても、「このまま存続するのは難しいのではないか」と危機感を抱く役員の声がある。コロナ禍の３年間には、新たなＰＴＡ活動の在り方を模索する動きも出てきている。

【小林質問】　任意団体であるＰＴＡは、入退会自由であることを周知しているか。

【教育部長】　市の小中学校ＰＴＡでは、任意加入の周知は行き届いているとはいえない。退会の手続を会則に明記しているＰＴＡもない。

【小林質問】　県教委は、ＰＴＡが任意加入であり活動は強制されないということを、保護者へ丁寧に説明するよう教育現場に求めている。市教委はどう対応するか。

【教育部長】　市の校長会を通じて周知していく。

【小林質問】　ＰＴＡは時代の流れや社会の変化に対応できず、現状維持で精いっぱいの状況にある。教育委員会が積極的に関わって、ＰＴＡの刷新を後押しすべきではないか。
【教育長】　ＰＴＡが自ら進化・変革しようとする兆しや動きがあるので、教育委員会も応援していきたい。

【小林質問】　具体的には何ができるか。

【教育長】　市校長会は月１回の開催であり、ＰＴＡで副会長の立場にある校長が集う場なので、ＰＴＡの課題を取り上げ、各校のＰＴＡ役員とも連携して、ＰＴＡ刷新の話を進めるよう働きかけていく。